Moins-disant ou mieux-disant : quelle différence dans les marchés publics au Maroc ?
Dans les marchés publics, deux expressions sont souvent utilisées : moins-disant et mieux-disant. Elles peuvent sembler proches, mais elles ne renvoient pas à la même logique. Comprendre cette différence est essentiel pour analyser correctement le classement des offres financières.
Pour consulter le texte source, vous pouvez accéder au document relatif au décret des marchés publics publié par le Secrétariat Général du Gouvernement .
Qu’est-ce que le moins-disant ?
Le terme moins-disant désigne, dans son sens le plus simple, l’offre qui présente le prix le plus bas parmi plusieurs propositions financières.
Si trois entreprises proposent les montants suivants :
| Entreprise | Offre |
|---|---|
| Société A | 980 000 DH |
| Société B | 910 000 DH |
| Société C | 1 020 000 DH |
Dans ce cas, la Société B est le moins-disant, car elle a proposé le montant le plus faible.
Le moins-disant correspond simplement à l’offre financière la plus basse.
Qu’est-ce que le mieux-disant ?
Le terme mieux-disant renvoie à une logique différente. Dans le cadre du calcul traité ici, l’offre mieux-disante est l’offre financière la mieux positionnée par rapport au prix de référence.
Elle n’est donc pas forcément la moins chère. Elle est celle qui respecte les règles de recevabilité et qui se rapproche le mieux du prix de référence.
Moins-disant = offre la plus basse.
Mieux-disant = offre la mieux classée selon le mécanisme du prix de référence.
Différence entre moins-disant et mieux-disant
| Critère | Moins-disant | Mieux-disant |
|---|---|---|
| Logique | Prix le plus bas | Meilleure position par rapport au prix de référence |
| Base de comparaison | Montants proposés uniquement | Prix de référence et règles d’exclusion |
| Résultat | L’offre la moins chère arrive en tête | L’offre la plus proche du prix de référence peut arriver en tête |
Pourquoi l’offre la moins chère n’est-elle pas toujours la mieux classée ?
Dans le mécanisme du prix de référence, une offre très basse peut être :
- éloignée du prix de référence ;
- considérée comme anormalement basse ;
- moins bien classée qu’une offre légèrement plus élevée mais mieux positionnée.
Le classement ne cherche donc pas seulement le prix minimal. Il cherche une offre financière considérée comme la plus pertinente dans le cadre de la méthode retenue.
Exemple concret : le moins-disant n’est pas le mieux-disant
Imaginons que le prix de référence calculé soit :
1 000 000 DH
Les offres financières recevables sont les suivantes :
| Entreprise | Offre | Écart avec le prix de référence |
|---|---|---|
| Société A | 890 000 DH | 110 000 DH |
| Société B | 985 000 DH | 15 000 DH |
| Société C | 1 030 000 DH | 30 000 DH |
Dans cet exemple :
- la Société A est le moins-disant, car elle a proposé le prix le plus bas ;
- la Société B est le mieux-disant, car son offre est la plus proche du prix de référence par défaut.
L’offre la moins chère n’est pas toujours celle qui obtient le meilleur classement.
Le rôle du prix de référence dans le mieux-disant
Le prix de référence sert de repère pour établir le classement. Une fois les offres excessives et anormalement basses écartées, les offres restantes sont comparées à ce prix.
L’offre mieux-disante est :
- la plus proche du prix de référence par défaut ;
- ou, s’il n’existe aucune offre inférieure au prix de référence, la plus proche par excès.
Pour comprendre votre classement possible, ne regardez pas seulement votre prix. Analysez aussi la distance entre votre offre et le prix de référence.
Dans quels cas parle-t-on de l’offre mieux-disante ?
Dans le cadre traité par notre simulateur, la logique de l’offre mieux-disante par rapport au prix de référence concerne notamment :
- les marchés de travaux ;
- les marchés de services autres que les études ;
- les marchés de fournitures, avec prise en compte éventuelle de certaines combinaisons de coûts prévues.
Comment savoir si une offre est moins-disante ou mieux-disante ?
Pour distinguer les deux notions :
- classez d’abord les offres par montant pour identifier le moins-disant ;
- calculez ensuite le prix de référence ;
- écartez les offres non recevables ;
- comparez les offres restantes au prix de référence pour identifier le mieux-disant.
Comparer les offres avec le simulateur
FAQ – Moins-disant et mieux-disant
Le moins-disant est-il toujours l’offre retenue ?
Non. Dans la logique du prix de référence, le classement financier repose sur l’offre mieux-disante, et non automatiquement sur l’offre la plus basse.
Le mieux-disant est-il toujours au-dessus du moins-disant ?
Pas nécessairement. Il peut être moins cher ou plus cher que d’autres offres, selon sa proximité avec le prix de référence.
Peut-on être moins-disant mais perdre le classement ?
Oui. Une offre peut être la plus basse mais ne pas être la mieux positionnée par rapport au prix de référence.
Pourquoi utiliser un simulateur ?
Un simulateur permet de visualiser automatiquement le prix de référence, les écarts entre les offres et l’offre mieux-disante selon les règles appliquées.
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Conclusion
Le moins-disant désigne simplement l’offre la moins chère, tandis que le mieux-disant renvoie à une offre mieux classée dans le cadre du mécanisme du prix de référence.
Pour les entreprises qui répondent aux appels d’offres, cette distinction est essentielle : proposer le prix le plus bas ne garantit pas d’obtenir le meilleur classement.
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